В Индии внимательно следят за положением в Бангладеш. Особенно пристально отслеживают любые сообщения о террористических актах и осуществляющих их организациях. В печати Индии, к примеру, регулярно появляются сообщения о небольших по численности, но воинственных мусульманских группировках, действующих в первую очередь в северных и западных регионах страны и получающих помощь извне. Независимо от масштабов их влияния на население в настоящее время, сведения о необычно мягком и терпимом отношении правительства к сторонникам "священной войны" неизменно вызывают негативную реакцию в Нью-Дели.

По мнению индийских экспертов, Бангладеш быстро превращается в оплот воинствующих мусульманских экстремистов, на что указывает рост насилия в этой стране. Одним из его проявлений стал теракт в северо-восточном округе Хабигандж 27 января этого года, когда боевики бросили несколько гранат на городскую площадь, где проходил митинг ведущей оппозиционной партии Авами лиг (Народная лига). В результате погибли пять активистов этой партии, несколько сотен получили ранения. Чудом осталась жива лидер Авами лиг, бывший премьер Хасина Вазед, которую прикрыли телохранители. Среди погибших был известный дипломат, бывший министр финансов Шах Кибрия. Автор статьи, опубликованной в то время в "Нью-Йорк таймс", анализируя обстановку в Бангладеш, особо подчеркнул факт активизации радикальных мусульманских элементов.

Всплеск такой активности был зарегистрирован в 1999 году, когда террористы начали использовать самодельные бомбы и ручные гранаты в общественных местах, в том числе в кинотеатрах. Правительство Халеды Зия Рахман регулярно создает специальные комиссии для расследования инцидентов такого рода. Однако их выводы редко оглашаются, а в правоохранительных органах утверждают, что ответственность за них "несут зарубежные силы, использующие местные криминальные элементы с целью создания обстановки хаоса в Бангладеш".

Пока не было зафиксировано ни одного случая, когда силовые структуры, подчиненные Рахман, установили бы личности организаторов или исполнителей терактов. В результате в стране началась массовая кампания протестов, инициированная Авами лиг, которая обвиняет правительство Националистической партии в полной неспособности обеспечить порядок и законность в стране. На стороне Авами лиг выступают еще 14 оппозиционных партий и организаций, в том числе студенческих. По словам Хасины Вазед, оппозиция будет наращивать выступления до тех пор, пока лица, стоящие за диверсиями, не предстанут перед судом.

Активисты Авами лиг периодически выходят на улицы крупнейших городов страны, поджигая автобусы и громя магазины. Им противостоит правительственная полиция, разгоняющая манифестантов резиновыми дубинками и гранатами со слезоточивым газом. Лидеры Авами лиг утверждают, что в настоящее время Бангладеш при попустительстве властей стала заложницей воинствующего религиозного экстремизма и радикализма, цель которого заключается в подрыве конституционных основ государства.

В СМИ Бангладеш появились сведения, согласно которым фундаменталистская группировка "Джаграта муслим джаната Бангладеш" (ДМДБ) пытается инициировать исламскую революцию в нескольких округах, граничащих с Индией. Эти сведения получили широкую огласку, в том числе в Индии, и министерству иностранных дел пришлось выступить с опровержением, в котором они назывались политически инспирированными и беспочвенными.

В декабре 2004 года в посольство Индии в Дакке поступила информация с угрозами в адрес индийской сборной по крикету, которая собралась провести товарищеский матч с местной командой. Расправиться с индийскими спортсменами обещала группировка "Харкат-уль джихад", входящая в структуру более крупной организации "Харкат-уль джихад аль-ислами", которую в США считают тесно связанной с международной террористической сетью "Аль-Каида". По оценкам индийской газеты "Таймс оф Индиа", в ее рядах начитывается около 16 тыс. активистов, которых возглавляет проживающий в городе Читтагонг Шаукат Усман. Эта организация, длительное время находившаяся под влиянием талибов и ваххабитов, добивается установления мусульманского режима в Бангладеш.

Еще одной влиятельной в Бангладеш подпольной группировкой мусульманских ультра является "Джамиат-уль-муджахеддин". Цель организации, появившейся на свет в начале 90-х годов не без содействия Саудовской Аравии, состоит в создании в стране насильственным путем режима, сходного с тем, который был в свое время установлен талибами в Афганистане. Для большинства бангладешских исламистов, считающих, что убийство - это сакральный акт, достижение этой цели связано с вооруженной борьбой. Мнение просвещенных религиозных теоретиков, доказывающих, что в процессе установления власти священного Корана все же нельзя опираться исключительно на насилие и террор, в расчет не принимается.

Всего, по оценке индийских СМИ, в Бангладеш насчитывается не менее 50 радикальных мусульманских группировок, в рядах которых насчитывается порядка 100 тыс. человек. Из них 13 тыс. отличаются особой активностью.

Как сообщает индийский еженедельник "Пис энд конфликт", в 1999 г. Усама бен Ладен выделил около 400 тыс. долл. на вербовку и подготовку террористов на территории Бангладеш, которые активно действуют на юге страны. Источниками дохода для них служат пиратство, контрабандная торговля оружием, грабежи и похищения людей.

По мнению экспертов, откровенное нежелание правительства Рахман принять более активные меры в отношении мусульманских экстремистов частично объясняется проблемами внутренней политики. Партнерами Национальной партии по правящей коалиции являются две правые мусульманские партии. Одна из них - "Джамиат-э-ислами" в свое время тесно сотрудничала с пакистанскими оккупационными властями, противодействуя национально-освободительному движению в стране. Националистической партии, скорее всего, выгодно сотрудничать с этими партиями, представители которых включены в состав кабинета министров, чтобы удержать власть в своих руках.

Халеда Зия Рахман, утверждает редактор бенгальской газеты "Бхорер кагодж" Абед Хан, пришла к власти, опираясь на поддержку мусульманских фундаменталистов. Именно по этой причине, подчеркивает он, радикальные мусульманские группировки рассчитывают на безнаказанность и действуют по своему усмотрению. По некоторым сведениям, руководители силовых структур Бангладеш получают указания сверху не проявлять излишнего усердия в расследовании деятельности таких группировок.

По словам известного индийского политолога Бхарата Рахмана, некоторые представители Националистической партии Бангладеш тесно связаны с влиятельными пакистанскими фундаменталистами, а группировка "Харкат-уль джихад аль-ислами" спонсируется Пакистаном. В Исламабаде, полагает он, давно вынашивают планы "талибанизации" Бангладеш, имеющей протяженную границы с Индией.

Следует признать, что в Бангладеш время от времени проводят кампании, направленные на противодействие бандитизму и насилию. Армейские подразделения и полиция изымают крупные партии оружия и боеприпасов. Однако в целом эти операции, призванные, по замыслу правительственных ньюсмейкеров, изменить сложившийся за рубежом негативный имидж Бангладеш, носят ограниченные масштабы и не приводят к заметным результатам. Поэтому, как отмечают наблюдатели, в стране по-прежнему сохраняются напряженность и чувство страха, порожденные беззаконием.

Индикатором служат постоянные выступления журналистов в защиту своих прав. Манифестанты выходят на улицы, требуя гарантированной защиты от физического насилия, которому подвергаются представители СМИ, разоблачающие криминал, коррупцию и кумовство во властных структурах. Профессия журналиста в Бангладеш - одна из самых опасных. Представители СМИ постоянно становятся жертвами терактов и насилия. Об этом говорится в распространенном в прошлом месяце в бангладешской столице Дакке заявлении главных редакторов 23 издающихся там крупнейших газет и журналов.

"За последние 11 лет в Бангладеш были убиты 14 репортеров, десятки журналистов получили ранения, - говорится в заявлении. - Мы чрезвычайно обеспокоены тем, что в Бангладеш журналисты остаются постоянной мишенью для экстремистов, а также полной безучастностью к этому властей".

Руководители бангладешских СМИ подчеркнули, что ни один из инцидентов с убийством журналистов не был до сих пор до конца расследован, а никто из виновных в этих преступлениях не получил заслуженного наказания. "Все это способствует продолжению покушений на журналистов в Бангладеш. Мы требуем от правительства встать на их защиту", - указывается в документе.

Последней жертвой террористов стал журналист, который скончался от ран, полученных при взрыве 5 февраля в пресс-клубе в городе Кхулна.

6-7 февраля этого года в Дакке планировалось провести саммит Ассоциации регионального сотрудничества государств Южной Азии (СААРК), в которую входят Индия, Пакистан, Бангладеш, Бутан, Мальдивская Республика, Непал и Шри-Ланка. Незадолго до его открытия Индия отказалась участвовать в этом форуме в связи с обострением обстановки в Непале. В ответ на выступления экстремистов в этой стране король Гьянендра предпринял радикальные политические шаги, распустил 1 февраля правительство, объявил чрезвычайное положение и захватил всю власть в стране.

Кроме этого повода, индийский МИД указал в своем заявлении на отсутствие стабильности в Бангладеш, где вылазки мусульманских экстремистов стали обычной практикой. Побывавшая в Дакке передовая индийская группа осталась недовольна мерами бангладешской стороны по обеспечению безопасности участников саммита.

Ранее руководство Индии неоднократно заявляло, что на территории соседней Бангладеш сложилась сеть опорных баз террористических группировок, боевики которых регулярно проникают в северо-восточные индийские штаты Ассам, Западная Бенгалия, Манипур и Трипура. Под лозунгами отделения этого региона от Индии сепаратисты дестабилизируют ситуацию, устраивая акты террора как против мирного населения, так и противостоящих им сил безопасности и армейских подразделений. Согласно докладу, подготовленному Управлением разведки Индии, в Бангладеш функционируют более 100 расположенных в труднодоступной мести лагерей, где проходят подготовку "члены радикальных антииндийских мусульманских организаций". Самые известные среди них - "Фронт освобождения Трипуры", "Тигры освобождения Трипуры", "Объединенный фронт освобождения Ассама", "Национальный фронт освобождения Манипура".

В ответ на настойчивые требования Нью-Дели положить конец деятельности сепаратистских группировок, власти Бангладеш утверждают, что таких организаций на ее территории не существует вовсе и предъявляют Индии аналогичные претензии.

В Нью-Дели постоянно повторяют, что в Бангладеш практически бесконтрольно действуют агенты Управления межведомственной разведки Пакистана (ИСИ), которое финансирует антииндийские сепаратистские группировки, а дипломатическое представительство Исламабада в Дакке является "координационным центром" деятельности пакистанских спецслужб, направленной против Индии.

С проблемой трансграничного терроризма тесно связан вопрос о нелегальных иммигрантах, проникающих в республику с территории Бангладеш. По мнению индийских официальных лиц, этот процесс принял "угрожающие масштабы", и в настоящее время центральному правительству "трудно определить точное число нелегальных иммигрантов", которые оказались в северо-восточных индийских штатах. Как правило, большинство из них переходит границу в надежде трудоустроиться в условиях массовой безработицы в Бангладеш. По оценке индийских СМИ, только на северо-востоке Индии "осело" от 10 до 15 млн жителей этой республики. Правительство индийского штата Ассам неоднократно с тревогой отмечало, что за последние три десятилетия численность мусульманской общины в этом районе из-за притока бангладешских иммигрантов возросла примерно на 80 проц. По данным переписи населения, темпы прироста мусульманского населения в Ассаме сравнимы с данными из Джамму и Кашмира - единственного штата в Индии, где большинство жителей составляют мусульмане. К тому же, по свидетельству "Таймс оф Индиа", радикальные бангладешские группировки ставят целью проникнуть именно в те индийские регионы, где доминирует мусульманская община.

В настоящее время Нью-Дели, занятый процессом урегулирования взаимоотношений с Пакистаном, ограничен в возможностях предпринимать более решительные шаги в отношении Дакки, приютившей на своей территории антииндийских мятежников и содействующей незаконной иммиграции. Однако, по мнению аналитиков, наступит время, когда терпение Индии иссякнет. Пока же Нью-Дели пытается отгородиться от Бангладеш с помощью проволочных заграждений вдоль всей границы.

По словам экспертов, причину периодически возникающей напряженности на границе, несмотря на работу совместной комиссии над ее демаркацией, следует искать в политической сфере. Политические наблюдатели сходятся во мнении, что при существующих в Бангладеш внутриполитической ситуации центральная власть объективно не способна справиться с проблемой трансграничного терроризма и религиозного экстремизма. История Бангладеш после обретения этой страной независимости наполнена заговорами и военными переворотами. Из четырех президентов республики трое были убиты в результате диверсий, организованных конкурирующими политическими кланами. Эксперты ООН относят Бангладеш к числу наименее развитых государств мира, где ежедневные заработки большинства населения не превышают одного доллара. Эта страна - одна из самых коррумпированных в мире, с наиболее неблагоприятной криминогенной обстановкой. В этих условиях говорить о способности властей справиться с сепаратистскими группировками и религиозными фанатиками - по крайней мере при нынешнем правительстве Халеды Зия Рахман - не приходится. Правда, не так давно власти Бангладеш объявили о запрете деятельности упомянутых выше "Джаграта муслим джаната Бангладеш" и "Джамиат-уль-муджахеддин" "за террористическую деятельность и взрывы бомб в различных регионах страны". Как сообщило министерство внутренних дел, был задержан руководитель одной из группировок - преподаватель арабского языка, профессор Асадулла Галиб, в то время как другой главарь мусульманских экстремистов Бангла Бхаин находится в бегах. Кроме того, по подозрению в причастности к терактам задержано еще около 40 человек.

Однако, по мнению наблюдателей, эта мера, принятая в ответ на жесткую критику со стороны Индии, Соединенных Штатов и Великобритании, носит в значительной степени формальный характер.

Юрий СИДОРОВ, корр. ИТАР-ТАСС в Нью-Дели

05.04.2005