Совет Безопасности ООН 30 ноября провел закрытое заседание, на котором был заслушан доклад спецкоординатора ООН по Афганистану Феридуна Синирлиоглу. Согласно его оценке, стремление «Талибана» (организация, запрещенная в РФ) к международному признанию может оказаться решающим для создания инклюзивного правительства и обеспечения уважения прав женщин.

В докладе изложена стратегия политического взаимодействия с новыми властями Афганистана после возобновления «Исламского Эмирата Афганистан» в августе 2021 года. Проведя «длительное время» в Афганистане, Синирлиоглу сказал, что положение женщин и девочек, в частности, ограничения на их образование, «было самым распространенным вопросом», поднимаемым на консультациях. Руководство «Талибана» пыталось оправдать эти ограничения, называя их неотъемлемой частью ислама и афганской традиции, хотя подобных ограничений не существует ни в одном другом государстве-члене Организации исламского сотрудничества.

«Основные права женщин и девочек, включая право на образование и труд, а также на участие в общественной и политической жизни, являются не только фундаментальными обязательствами государства, но и имеют решающее значение для создания государственного потенциала для долгосрочного развития и экономического роста и мира и безопасности, — говорится в докладе. — Любая официальная реинтеграция Афганистана в глобальные институты и системы потребует участия и лидерства афганских женщин».

Однако представители ИЭА неоднократно заявляли, что их указы были направлены на защиту основных прав женщин. В заявлении, опубликованном на прошлой неделе в ответ на оценку ООН, ИЭА заявил, что сотни тысяч женщин продолжают работать в государственном секторе, особенно в министерствах образования, здравоохранения, безопасности и других министерствах. «Приблизительно 23,4% всех государственных служащих в ИЭА — это женщины», — говорится в документе.

ИЭА также заявило, что в стране запущена крупная инициатива по поддержке женщин-предпринимательниц, а на улицах были выловлены тысячи уличных нищих, большинство из которых оказались женщинами. Теперь они получают регулярное пособие. В руководстве «Талибана» подчеркнули, что в Афганистане отныне настоящее централизованное управление, которое объединило Афганистан политически и социально.

Тем не менее, в докладе Синирлиоглу говорится о необходимости инклюзивной формы управления и взаимодействия со всеми афганцами. Продолжение «внутриафганского диалога» позволит добиться прогресса на пути к полной нормализации и интеграции Афганистана в международную систему, считают в ООН.

«Афганистан — это разнообразное, многоэтническое, многоконфессиональное, многоязычное и многокультурное общество, — говорится в докладе Синирлиоглу. — Включение всех афганских общин в структуры управления страной имеет решающее значение для социальной и политической стабильности Афганистана».

На обсуждении в Совете безопасности постпред Мальты в ООН Ванесса Фрейзер подчеркнула сохраняющуюся обеспокоенность по поводу ситуации в Афганистане. По словам Фрейзер, среди этих проблем — отсутствие инклюзивного управления, гуманитарный кризис, сохраняющаяся угроза безопасности, создаваемая террористическими группировками, а также глубоко тревожная ситуация с правами человека, в том числе женщин и девочек.

Подобные мягкие оценки вызвали критику со стороны афганских эмигрантских организаций. Как пишет газета из ОАЭ The National News, в открытом письме в ООН 71 афганская организация «в изгнании» выразила «глубокие сомнения» по поводу доклада, заявив, что на оценку «влияют интересы безопасности и геополитические интересы государств-членов и региональных держав, а не потребности и тяжелое положение народа Афганистана».

В письме афганских эмигрантов говорится, что доклад разработан на основе «заранее предполагаемой политики умиротворения и взаимодействия» с талибами без учета рекомендаций женщин, гражданского общества и других групп.

Источник: